(חברי) הבית (הוועד) היקרים
אנו מבינים שתיק הגז הוא פריט חשוב לבית הנבחרים. אנו מקווים
שאתה מבין שתיק הגז הזה הוא גם נושא חשוב מאוד עבור
תושבים המתגוררים בשדות הגז הקטנים בהולנד או בסביבתם. אנחנו התושבים
סביב ועל שדה הגז דיבר, כלומר תושבי העיריות
Weststellingwerf (Friesland), Westerveld (Drente) ו-Steenwijkerland (Overijssel). אָנוּ
קרא לנו GAS DrOvF.
בתקופה האחרונה, קבוצות תושבים וארגונים ממגוון
כפרים/עיריות בוחנים הפקת גז. זה הוביל למספר
מסמכים או תגובות למסמכים. בהסתכלות על המסמכים והתגובות הללו, יש לנו
החליטו לפנות אליכם במספר מסקנות שניתן להסיק מכך
הפכו. המסמכים הבסיסיים כלולים כנספחים.
במהלך השנים עשינו מאמצים לחקור את המתרחש
לגבי הפקת גז או תוכניות לכך בסביבתנו הקרובה ושלנו
אזור. זה חל על הנהלים החלים על הממשלה ועל המפעיל Vermilion
אנרגיה מקנדה; זה חל על בקרה על נהלים; זה חל על
הסכמים שנעשו ושלא תמיד מקיימים, זה חל על
מבטיח את בטיחותנו; זה חל על (חוסר) האפשרויות של מעורבות
מהעיריות שאנו חלק מהן, זה חל על נזקים בהווה וב
עתיד; הדבר חל על אופן יישוב התביעות; זה חל על ההשלכות עבור
הנוף, וזה תקף גם לגבי מתן מידע לתושבים.
נראה שכל הנקודות לעיל מחייבות אותנו להתמודד איתן.
מרכזי בכך הוא מתן מידע.
נראה שאיננו יכולים לסמוך רק על
הממשלה ו-Vermilion Energy. Vermilion Energy זהיר, לא בזמן וסלקטיבי
מתן מידע. לחוסר המידע הזה לתושבים יש גם השלכות
עם מערכת הרישוי. הרבה עבודה, בעיקר עבודות קידוח
מסודרים פנימית. לחלקים/פעילויות רבים יש כרגע
מערכת היתרים, אין חובה למסור מידע. אם זה ישתפר, יהיה טוב ו...
מידע בזמן יהיה זמין, מה שעשוי להקל על חרדה רבה. בגלל זה
נראה גם שהמשרד אינו מעודכן מספיק על מה שעושה Vermilion Energy
מבצע פעילויות. ייתכן שהסיבה לכך היא ש-Vermilion Energy לא תמיד מחויבת חוקית
לדווח על המידע; זה יכול להיות גם בגלל הפעילות של Vermilion Energy
מעדיף לא לפרסם את זה ברבים.
הממשלה יצרה מפקח, אבל גם את המפקח
נראה כי לא כל המידע הדרוש זמין להערכה טובה
בטיחות לתושבים המקומיים או לנוף. כנראה העמדה שלהם
מבוסס באופן לא מספיק ברור ובעל סמכויות. העובדה שלאחרונה
הוקצה סכום לכוח אדם, מעיד על חשש מול הממונה
של תת איוש.
נראה שהממשלה עצמה אינה ערוכה מספיק לספק מידע. זה נחוץ באופן קבוע
לעשות שימוש בחוק נגישות הציבור לממשלה (WoB).
הממשלה מטילה בחלקה את האחריות למידע על התושבים
אנרגיה ורמיליון. עם זאת, Vermilion Energy מצביע על משרד הכלכלה ומדיניות האקלים. שֶׁלָנוּ
החוויות עם זה לא תמיד היו חיוביות בגלל האופי הסלקטיבי
כי זה מאוחר מדי, או כי זה נשלח רק לאחר התעקשותנו.
המידע מגיע אלינו לרוב מאוחר מכדי להתנגד לו בזמן
בקשות לאכיפה. ואז אנחנו שוללים מהצד, איפה שאנחנו נמצאים
באופן רשמי עדיין יש עמדה צנועה.
כך למשל ההיתר הסביבתי להסבת מקום קידוח ניסוי ל...
למיקום המיצוי יש לרוב ייצור יומי מקסימלי שנמצא ממש מתחת ל-EIA Nm3
גז ליום. לדוגמה, לפי ערך סף יומי מרבי של 500,000. בְּאֶמצָעוּת
לדוגמה, יש צורך בייצור יומי מרבי של 480,000 Nm3 של גז ליום
לא ייערך דוח השפעה על הסביבה, בעוד שמאוחר יותר נראה כי כמות זו
מעולם לא הייתה המטרה המיועדת, אלא ייצור יומי גבוה בהרבה. התברר שזה המצב
מיקום הקידוח של Wapse הוא המקרה. לכן אנו דוגלים בכך בכל המקרים - ומלכתחילה
מעתה - החובה חלה על עריכת א.א.א. ברור שבשבילו
חברת הפקת גז ולמען הסביבה.
לאחר קבלת ההיתר, עדיין מופק ומשתמשים בו עוד גז
ללא בקשת היתר; מאוחר יותר רק תינתן ל-Vermilion Energy ההזדמנות
בכל זאת להגיש בקשה להיתר לחילוץ נוסף. גם EIA כבר לא נחוץ
על סדר היום. אי ציון זה נכון על ידי Vermilion חל גם על הצפוי
שְׁקִיעָה.
הטכניקות המשמשות למיצוי, כגון שבירה, אינן תמיד תואמות לאלו הניתנות
היתרים. הפראקינג מחזיק את הייצור בלחץ
התרחב, כפי שקרה גם בוואפסה. רק על ידי תושבים שומרי מצוות ועיתונות
מתברר כיצד פועל Vermilion. ב-Loon op Zand, הפראקינג התברר כל כך גרוע
גרם לבעיות גדולות שהיה צריך לעצור אותה.
מערכת ההיתרים מאוד מסובכת ולכן לא שקופה. הפיקוח על
עמידה בהיתרים משאירה הרבה מקום לרצון וקשה לתושבים
נגיש.
הרישיונות להיתרי חיפוש ולמיצוי מתוארכים עשרות שנים אחורה
בתנאי, עדיין חלים, בעוד אם רוצים לבנות סככה או עץ
כריתה, תוקף ההיתר יפוג לאחר שישה חודשים. מאז התקופה שבה רישיונות עבור
גילוי והחלמה של הגז שוחררו, יש הרבה חוויות עם ההשלכות
ממנו. לכן אנו תוהים מדוע אין תאריך סיום להיתרים
נָקוּב. כמו כן, אנו תוהים האם קיימות אפשרויות שימוש בהיתרים הישנים
לסגת מהחקירה? הרי הממשלה הזו נכללת בהסכם הקואליציוני מסיבה כלשהי
הודיעה כי לא יהיו יותר היתרים לחיפוש שדות גז
נמסר.
אנו תוהים האם לא נעשה פשרות בעת הוצאת היתר
אינטרסים כלכליים של הממשלה מחד, ואינטרסים של התושבים והטבע
וסביבה מצד שני חייבים להתקיים. לא רק Vermilion Energy משקיעה בזה
אזורים, אבל גם רשויות נמוכות ותושבים וחברות עושים זאת. האם יש
האם האינטרסים הללו נלקחו מספיק בחשבון?
משרד הכלכלה ומדיניות האקלים בוחר בבירור באינטרסים כלכליים. הרשויות הנמוכות יותר
כמו מחוזות ועיריות הופכים פחות ופחות מפלגות (תקנת תיאום לאומי)
ולכן בקושי יכול לספק לחץ נגדי. האינטרסים שלהם, כמו ההשקעות שלהם
בטבע ובסביבה, בפגיעה בטבע ובסביבה, או בפיתוח אזורי מגורים
ואחוזות תעשייה מוקרבות לאינטרסים הכלכליים שלהם
עָשִׁיר.
אם קידוח הגישוש יצליח, לרוב יגיע היתר סביבתי להסבה
למקום החילוץ. לא פעם מוגשת במקביל גם תוכנית מיצוי וההצבעה מתבצעת
השר כמעט תמיד מסכים עם נפחי הגז המרביים ומספר שנות ההפקה המקסימלי. על המגרש
שלושה מקומות קידוח נוספים מתוכננים בנוסף לזה בוואפסה, אבל כולם
בארות מוערכות ללא תלות זו בזו. אמנם מקומות הקידוח אינם לבד
להגדיל, אבל גם קרובים זה לזה. עם זאת, חסרה מפת סקירה ויש
לא נלקחת בחשבון מספיק את ההשפעות השליליות שיש למיקומים זה על זה
אולי הצביעו על זה אחד לשני. מועצת הכרייה ציינה זאת ביולי 2017
מהשדות Eesveen ווינקגה הסמוכים. ואז השדה המשמעותי הוא דיבר, וה
יש לכלול הרחבה מתוכננת בתחום זה בייעוץ.
חשוב להכיר בכך שהנזק שאירע בחרונינגן התרחש רק
הפך למוחשי וגלוי לאחר עשרות שנים של הפקת גז או אפילו לאחר סיומו
ממנו. אנשי חרונינגן שמים לב לבעיותיהם באמצעות עקשנות רבה
קיבל. התושבים מעל/מסביב לשדות הקטנים לא רוצים להיות באותו מצב
בסופו של. אבל עד כה אין ביטחון מוצדק שזה יהיה בסדר
מגיע. זה נהדר שעובדים על מעבר האנרגיה; בשלב זה, לדעתנו
הפקת הגז חייבת להתבצע רק בים. אבל כל עוד גז ב
חולצים שדות קטנים וייתכן נזק לרכוש,
התושבים זכאים לערבות בגין הסדר תביעה
שקוף, בזמן, ובדיוק כמו בחרונינגן, שם יקרה ההפך
נטל ההוכחה. לאור זה, נוח ל-Vermilion Energy לבצע את ההסכמות
מדידות בסיס - לדחות מדידות מעקב ולא לתקשר. זה נראה כמו
שחברות ותושבים כבר יכולים לסמוך על ירידת ערך הנדל"ן
טוֹב.
ל-Vermilion יש דירוג bb ואין מספיק רזרבות בחשבונות השנתיים שלה כדי לתמוך בו
לנזק שנגרם (מקור: חשבונות שנתיים של Vermilion Energy 2017). נניח שהחברה הזו
נסוג, פושט רגל או אינו אחראי לכך מכל סיבה אחרת, אם כן
אנו מצפים מהממשלה להבטיח הסדר תביעה שכזה. אֵיך
הפקת גז רווחית כאשר הפגיעה בפועל באקולוגיה, נוף ו
נדל"ן כלולים? האם זה לא הופך חברה לבלתי פרופורציונלית
ליהנות בזמן שהנטל מועבר לתושבים?
התושבים גם לא ממוקמים מספיק כדי להתמודד עם שדות קטנים
משחק הכוחות עם Vermilion Energy. על המדינה מוטלת חובת זהירות
אספקת אנרגיה, אך גם חובת זהירות במתן בטיחות וביטחון מספקים
שמירה על ערכי הטבע והסביבה. לכן המדינה חייבת לספק ערבויות ו
זה לא צריך להשאיר את זה למשחקי הכוחות בין Vermilion Energy לתושבים, כי
אין להם את העמדה לזה.
המסקנות שלנו
בשל אטימות הנהלים סביב הפקת גז, בשל היעדר
מידע, עקב אי ציות מצד Vermilion Energy,
בשל היעדר מסחר הוגן ושקוף בין כלכלה
עניין ברמה הלאומית והאינטרסים הרבים ברמה האזורית והמוניציפלית
אין עוד תהליך לגיטימי ודמוקרטי של קבלת החלטות.
לתושבים יש מגוון רחב של שאלות שטרם קיבלו מענה. אָנוּ
אנא עיין בתזכיר מהקבוצה 'No Opschudding Gaswinning
Eesveen' שנשלח אליך לאחרונה.
הממשלה מאפשרת כעת את תהליך הפקת הגז עבור Vermilion Energy
יותר מדי מכדי לשלוט בעצמך. זה על חשבון הפתיחות הכל כך חשובה
הכרחי במצבים שבהם אחרים הם קורבנות של הפקת גז. זה בהחלט תקף
כל עוד אין ערבויות להסדר תביעה. ההנאות של אחד ושל כל האחרים
הנטלים, מבלי שיהיה להם שום אמירה בנושא, זה פיאודלי ויהיו ב-
חברת השתתפות הרצויה על ידי הממשלה עם אחריות רבה על
אזרח, אינם מותרים יותר.
בגלל חובת הזהירות שלך, אנו קוראים לך
* להבטיח שתהליך שאיבת גז זה יהפוך לשקוף, וכך
דמוקרטי יותר;
*לדאוג להסרת חוסר הביטחון של התושבים
באמצעות מדיניות ברורה עם עקרונות חד משמעיים;
* להבטיח שכל העלויות הסוציאליות של הפקת הגז מכוסות על ידי המדינה
מועברים למפעיל, על מנת שניתן יהיה לבצע הערכה הוגנת מבחינה כלכלית
נוצר ניצול.
קבוצת עבודה של קבוצות תושבים סביב שדה דיבר: GAS DrOvF
בשמם
הנק קוין
יו"ר אינטרס מקומי ולדרווין
localbelang@vledderveendrenthe.nl